Снижение цены на капремонт МКД - хорошо или плохо?
С какими проблемами столкнулись местные парламентарии при внедрении нового федерального постановления.
В процедуре отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов грядут серьезные изменения.
Соответствующее постановление Правительства РФ вступило в силу с первого июля. Теперь подрядные организации будут выбирать исключительно посредством электронного аукциона. Главным критерием при выборе станет самый интригующий вопрос - цена.
Процедура будет разбита на два этапа - подбор подрядчиков, формирование специального реестра и непосредственно проведение закупок.
Неделю назад, 14 июля, в региональное министерство промышленности, строительства, ЖКХ и транспорта из федерального ведомства пришло распоряжение, в котором замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис дал указание разработать план мероприятий данного положения на территории Ульяновской области.
Насколько регион готов к реализации постановления, рассказала директор Фонда модернизации ЖКК Нина Сидоранова на заседании профильного комитета Законодательного собрания: «План мероприятий был разработан в кратчайшие сроки и передан на подпись Сергею Морозову. На его реализацию осталось чуть меньше 90 дней».
При ограниченном сроке работы у специалистов Фонда остается много. В первую очередь необходимо разработать нормативную базу. Далее нужно выбрать оператора - электронную площадку, где и будут проходить торги. Среди возможных вариантов значатся Автоматизированная система торгов Сбербанка, Единая электронная торговая система, Электронная торговая площадка «Госзакупки», РТС-Тендер и Система электронных торгов «Заказ РФ». С выбранной площадкой необходимо будет заключить договор на ведение реестра квалифицированных подрядчиков, изменения в который будут вноситься ежедневно. На все эти действия понадобятся дополнительные расходы.
Подобная единая электронная система позволит участвовать в аукционах не только региональным подрядчикам, но и организациям всей страны. Специалисты профильного ведомства опасаются, что это повлечет к халатности. «У меня, как у руководителя, вызывает опасение разбросанность подрядных организаций. Думаю, что потом нам придется ездить по всей России по арбитражным судам. Если подрядчик из нашей области - его можно призвать к ответственности, для этого есть все административные ресурсы, если же из другого региона... Поэтому нужно требовать от подрядчиков качество работ и соблюдение гарантийных обязательств», - отметила Сидоранова.
Что касается цены работ, то тут кроется и обратная сторона медали. Согласно постановлению, подрядчик может снизить цену от первоначально заявленной на 25 процентов. При этом организация должна прописать гарантии, что все работы будут проведены из качественных материалов точно в срок. Получается, что для того чтобы выиграть аукцион, подрядчик должен «уронить» практически всю свою прибыль. «Снижение цены - очень интересно, и для нас, безусловно, выгодно. Но что мы получим в результате? Нужно предоставить заказчику обоснование снижения цены по каждой статье затрат», - высказала Сидоранова.
К тому же есть риск появления множества фирм-однодневок. Согласно документам, после того как заказчик выбирает подрядную организацию, он обязан выплатить аванс в 30 процентов от общей суммы. Парламентарии посчитали эту сумму слишком большой и решили разработать региональный акт, уменьшающий размер предоплаты.
Справка «Ульяновской правды»
По информации фонда модернизации ЖКх, на сегодняшний день в области завершено и принято 225 видов работ по капремонту МКД, ведется 172 вида отдельных работ. Большинство подрядных организаций вовремя приступили к выполнению капитального ремонта, к середине лета выполнено или находится в работе около половины всего запланированного объема. Работы в этом году охватывают 19 муниципальных образований.
Дарья Сударева
Читайте свежий номер газеты "Ульяновская правда"
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.